ARTUR MAS
Moltes gràcies, molt honorable senyora presidenta del Parlament.
Molt honorable president de la Generalitat de Catalunya, senyores i senyors
diputats.
En compliment de l’encàrrec rebut per la Presidenta del Parlament, em
presento davant d’aquesta Cambra per formalitzar la meva candidatura a ser
investit com a 129è President de la Generalitat de Catalunya, presentar el
programa de govern que l’acompanya, i demanar-los, si escau, la seva
confiança.
Si em permeten una breu referència personal, els diré que durant el llarg camí
de gairebé 10 anys que m’ha dut fins aquí, fins a aquesta sessió d’investidura,
en molts moments m’he preguntat quins sentiments impregnarien el meu
esperit.
I avui puc dir que l’únic sentiment que m’acompanya és el de l’agraïment. No hi
ha, ni en el meu cor ni en el meu cap, cap racó, per petit que sigui, reservat al
ressentiment o a l’esperit de revenja.
Sento un profund agraïment per totes les persones que durant tos aquests anys
m’han ajudat a mantenir el rumb de la nostra navegació, i sobretot agraïment al
poble de Catalunya que d’una manera clara va dipositar recentment una gran
dosi de confiança en el nostre projecte.
Compareixo davant de vostès, representants elegits pel poble de Catalunya per
els propers 4 anys, amb la mateixa triple actitud que vaig expressar després de
conèixer el resultat electoral. Amb la Humilitat de saber-me no pas salvador,
sinó simple servidor d’un país i d’una pàtria; amb un gran sentit de la
responsabilitat pel pòsit de confiança que ens ha atorgat el poble català i pels
reptes de gran calat que hem de saber superar entre tots; i amb una viva
esperança plena d’il·lusió i de convicció en un futur millor pels gairebé 7,5
milions de catalans i catalanes als quals aspiro fer un bon servei.
Sé que no puc demanar a la resta de grups que assumeixin en la seva totalitat
el programa que ara els presentaré. Si que puc però apel·lar al seu sentit de la
responsabilitat per llegir conjuntament el missatge del poble de Catalunya a les
urnes i facilitar, en conseqüència, la governació del país. Sóc molt conscient
que tot i disposar d’una gran majoria, aquesta no és suficient per si sola, ni per
garantir la investidura, ni la posterior governabilitat. Cal, per tant, un exercici
constant de diàleg, de recerca de consensos i d’acords. He de dir que em sento
còmode amb aquest escenari, com crec haver demostrat amb els nombrosos
pactes que hem assolit en els nostres anys d’oposició.
Faig front a aquest debat d’investidura conscient de les enormes incerteses i
dificultats que viu el nostre país. La crisi econòmica, clarament no superada; les
seves conseqüències socials, manifestades sobretot en l’atur, la precarietat, la
pobresa i el risc d’exclusió d’una part significativa de la nostra població; la crisi
de les finances públiques, que amenaça el manteniment i l’enfortiment del
nostre estat del benestar i dels programes de modernització i competitivitat del
nostre país; la crisi de confiança dels ciutadans en les institucions i en la
política; la crisi de relació entre Catalunya i l’Estat, evidenciada de manera prou
clara amb la sentència del Tribunal Constitucional contra l’Estatut, que obliga a
redefinir sobre bases noves l’esmentada relació Catalunya – Espanya; i
finalment, la crisi d’actituds i de valors, que va més enllà de la política, que
afecta la societat i que ens aboca a una creixent desvinculació entre el legítim
interès individual i el necessari bé comú. A tot això ens enfrontem, que no és
poca cosa.
Tanmateix, com més grans siguin les dificultats, més estímuls hem de trobar
per vèncer-les. En aquest sentit estic fermament convençut que Catalunya
tornarà a vèncer en aquests moment difícils de la seva història. Sento, per tant,
la necessitat i el deure de subratllar que tenim un país amb grans actius, en
el que hi podem confiar plenament. Tenim un país que conserva un alt grau
de dinamisme i de capacitat d’iniciativa, de ganes de fer coses. Una cohesió
interna que altres països més rics del nostre entorn voldrien per ells mateixos.
Un país creatiu i amb talent. Una base econòmica molt diversificada i en bona
part oberta cap a l’exterior. Un teixit associatiu viu i ben present a tota la
geografia catalana. Una cultura i una llengua que segueixen definint la nostra
identitat mil·lenària. Centres de formació, en les diferents etapes de
l’ensenyament, d’alta qualitat i ben reconeguts. Una base científica cada
vegada més sòlida. Una posició geogràfica que ens permet exercir la capitalitat
mediterrània. I una personalitat nacional no només capaç de sobreviure, sinó
de projectar-se amb força cap al futur, ben empeltada d’aportacions i corrents
molt diversos.
Crec en aquest país i en la seva gent. Crec en la capacitat de superació i de
fer front a les dificultats. Crec en la força del treball i de la feina ben feta i en
l’empenta per emprendre nous reptes i noves responsabilitats. Crec en el talent
i en la capacitat creativa que tenim en molts àmbits i que ens fa ser reconeguts
arreu. Crec que si aprofitem la força dels nostres actius i la sumem a l’esforç
decidit per afrontar i superar els reptes, no solament superarem les dificultats,
sinó que en sortirem més forts i més ben preparats.
El missatge de canvi que el poble de Catalunya ens ha donat el passat 28 de
novembre, penso que va més enllà de la política o del Govern. El canvi que
aquest país reclama és també un canvi d’actituds, de maneres de fer i de
valors. Permetin-me, per tant, que abans d’endinsar-me en el programa de
govern, els parli de les actituds i els valors amb els que el Govern que aspiro a
presidir ha d’enfocar aquest nou cicle que encetem.
Primer. El Govern que aspiro a presidir serà el Govern de Catalunya, sense
cap més element que l’adjectivi o el defineixi. Un govern per a tots, ens
hagin votat o no.
Segon. El Govern que aspiro a presidir serà un govern transparent i clar, tant
pel que fa a explicar a la ciutadania la difícil realitat que li pertoca gestionar,
com per definir i dur a terme les propostes i accions per a fer-hi front.
Tercer. El Govern que aspiro a presidir serà un govern dialogant, obert a les
aportacions de tothom. Un govern que demana ajut i que vol ser ajudat.
Ajudat per part de vostès, els grups parlamentaris que representen la voluntat
popular. I ajudat per part de persones destacades de la nostra societat, que
poden posar el seu talent i la seva experiència al servei de grans objectius de
país.
En aquest sentit, i només a tall d’exemple, els anuncio que he demanat al
President del Cercle d’Economia, Sr. Salvador Alemany, i al President del
Col·legi de Metges de Barcelona, Sr. Miquel Vilardell, que posin en marxa
Consells Assessors de format reduït i no retribuïts que ajudin al Govern a la
reactivació econòmica i al creixement, en el primer cas, i a la modernització
i millora del nostre sistema de salut, en el segon cas. Consells Assessors
que estaran a disposició també del Parlament i als que fins i tot se’ls podrà
encarregar gestions i accions concretes en nom del propi Govern.
Quart. El Govern que aspiro a presidir tindrà un alt sentit institucional. El meu
propòsit és que tot allò que funciona no ha de ser canviat. El nou Govern es
sentirà orgullós de tot allò que s’hagi fet bé per part d’anteriors Governs i ho
defensarà com a propi.
Cinquè. El Govern que aspiro a presidir estarà composat per persones d’alta
capacitat tècnica i professional. Un Govern amb la millor gent disponible. Un
Govern que combini experiència i força política amb alta i reconeguda
professionalitat.
I sisè. El Govern que aspiro a presidir, amb el President al capdavant donant
exemple, es caracteritzarà per la seva austeritat, la seva honestedat, la seva
cohesió, el seu esperit de treball, el seu sentit de país i la seva capacitat de
prendre decisions, amb un lideratge ferm, serè i dialogant.
Passo a partir d’ara a presentar les prioritats del nostre programa de Govern.
Procuraré no caure en el detall excessiu, que podria dificultar la comprensió del
projecte de fons. En el benentès que en el transcurs del debat respondré a les
qüestions més concretes o puntuals que vostès vulguin plantejar.
Per altra banda, em sembla imprescindible de cara a introduir el programa de
govern per als propers quatre anys, mostrar una gran prudència davant el
desconeixement sobre la situació financera real del govern de la
Generalitat. No plantejo aquesta reflexió com un retret, sinó com una
responsable i necessària expressió de cautela davant de l’actual situació. I per
ser conscients, també, de quin és el punt de partida amb el que hem d’encarar
el futur. Sé de la bona predisposició de l’actual Govern, i del Conseller
d’Economia en particular, per fer un traspàs de poders clar i ordenat. A partir
d’aquell moment coneixerem la situació real de les finances de la Generalitat,
que haurem de complementar amb estudis propis per arribar a una fotografia
final de l’estat de les nostres finances.
Certament imaginem una situació difícil i delicada. Però també sabem de la
fortalesa i del potencial que té la institució de la Generalitat per fer front a
la necessitat d’estabilitzar les seves finances. És per tot plegat que ens
obliguem a un exercici de prudència programàtica en presentar els eixos i les
accions principals que volem dur a terme en aquesta propera legislatura. No hi
vegin en aquest prudència una excusa, sinó un exercici de màxima
responsabilitat.
PROGRAMA DE GOVERN
Primer eix – Economia, empresa i ocupació.
El primer i principal objectiu del proper Govern serà aixecar Catalunya
econòmicament i lluitar contra la xacra social que representa un atur superior al
17%, que en el cas dels joves de menys de 25 anys arriba al 40%. Reitero el
que vaig expressar fa uns mesos: no podrem dir com a país que hem sortit
de la crisi econòmica fins que no reduïm, com a mínim a la meitat la xifra
d’atur actual, que tot just ens permetria equiparar-nos a la mitjana europea
actual.
Vegin en aquest propòsit de reducció dràstica de l’atur no tant un objectiu de
Govern, sinó un objectiu de país. A tots ens pertoca sumar esforços per donar
compliment a la primera preocupació de la nostra societat. L’únic camí que ens
pot portar a crear ocupació és recuperar el valor social de l’empresa entesa
com a cèl·lula bàsica de qualsevol sistema econòmic. L’empresa com a lloc
comú del sentit emprenedor, i del sentit professional i del treball. Ens cal
urgentment situar el valor i el concepte d’empresa a dalt de tot de l’escala del
prestigi social.
Per fer front a l’objectiu de país de reducció substancial de l’atur, el Govern
desenvoluparà un Pla per a la reactivació econòmica i el creixement,
debatut i, si s’escau, consensuat amb aquest Parlament i amb el conjunt dels
agents econòmics i socials. Davant de l’espiral de la crisi –disminució del
consum, caiguda de l’activitat econòmica i de la inversió, tancament
d’empreses, destrucció d’ocupació-, aquest pla hauria de crear el marc que ens
permetés contraposar-hi l’espiral de la prosperitat, basada en la moderació
fiscal, major liquiditat per a les pimes, menor morositat, mesures de
competitivitat basades en la triple “i†(innovació, internacionalització i
infraestructures), formació per a l’ocupació, i un pla de reformes estructurals
tant a nivell català com estatal.
Desenvolupo a grans trets aquestes idees.
Primera. El Govern desenvoluparà una política fiscal que incentivi el
creixement econòmic i l’activitat productiva. Només des del creixement
econòmic aconseguirem crear més llocs de treball i incrementar els recursos
disponibles per a les polítiques públiques. Cal, doncs, moderació fiscal si
volem créixer econòmicament. Certament cal també reduir els dèficits públics,
però és preferible fer-ho gastant millor que no pas pujant els impostos de
manera genèrica.
És des d’aquesta perspectiva de moderació fiscal que s’hauran de revisar de
manera progressiva els increments impositius adoptats darrerament pel
Govern, i equiparar l’impost de successions i donacions al d’aquells
territoris de l’Estat amb una fiscalitat més favorable a fi d’eliminar qualsevol
discriminació entre Catalunya i la resta de l’Estat.
En un sentit més ampli, qualsevol increment de la pressió fiscal ha de ser
posterior a la recuperació econòmica, però no anterior com passa ara,
dificultant o alentint la pròpia recuperació.
Segona. El Govern ha de fer tot el possible per afavorir una major circulació del
diner, posant en marxa un potent sistema d’avals públics, especialment
dirigit a les petites i mitjanes empreses, que són les que tenen més dificultat
per accedir al crèdit. El progressiu compliment de la llei de la morositat ha de
ser un altre element que permeti alleugerir les tensions de tresoreria de moltes
empreses i proveïdors del sector públic.
Tercera. El Govern ha d’utilitzar tots els instruments al seu abast per impulsar
un model econòmic basat en l’estalvi i la inversió, les exportacions, el
valor afegit, la formació i les millores de la productivitat i superar així un
model obsolet fonamentat en l’excés de consum a base de grans
endeutaments, la bombolla immobiliària, l’ocupació poc qualificada i un
diferencial inassumible entre importacions i exportacions.
Quarta . El Govern ha de donar prioritat a les polítiques micro que millorin
la productivitat del nostre teixit econòmic. Si volem mantenir i reforçar el
nostre benestar cal millorar la nostra productivitat, perquè de no fer-ho ens
veurem abocats a pèrdues de benestar col·lectiu.
Polítiques econòmiques micro signifiquen més i millors infraestructures de
transport – des del corredor del mediterrani fins a un sistema aeroportuari propi
i autònom – que reforcin la nostra capacitat exportadora de bens i serveis.
Signifiquen apostes clares de transformació de diners en coneixement – la
recerca – i de coneixement en diners – la innovació -, aprofitant al màxim el
vigent pacte nacional per la recerca i la innovació, en un moment en el que
Catalunya s’ha situat en el mapa europeu i en alguns casos mundial en aquests
terrenys de futur.
Polítiques micro signifiquen acompanyar i facilitar la internacionalització del
nostre teixit productiu, tenim ben present que la conquesta de mercats exteriors
requereix una atenció constant, dinàmica i lliure de burocràcia per part del
Govern.
Polítiques micro signifiquen també una bona i eficaç orientació de la formació
professional, assignatura eternament pendent a Catalunya, i aposta que es
veurà convenientment reflectida en l’organigrama del nou Govern.
Cinquena. El Govern que aspiro a presidir serà un Govern business friendly,
amic de l’activitat econòmica. Els sectors productius han de veure en el govern
un aliat que afavoreix el seu creixement i desenvolupament, enlloc d’un agent
que posa traves i dificulta l’activitat econòmica.
Això requereix accions específiques per els autònoms i les microempreses, i
per a pimes en general. Infraestructures i centres de suport per a la
indústria, perquè no hem d’oblidar que una part de la recuperació econòmica
l’haurem de basar en una clara aposta de rellençament industrial.
Accions específiques en el camp de la construcció i l’habitatge, sabent que
aquest sector no ha de tornar a tenir un pes tan determinant com havia tingut
en els anys del boom immobiliari, però sense oblidar que Catalunya disposa
d’una base professional i tècnica en aquest sector que hem de saber valorar i
aprofitar en el futur.
Accions en l’àmbit del comerç amb una nova Llei general del comerç i dels
serveis de Catalunya, amb l’objectiu d’unificar, actualitzar i completar la
normativa actualment dispersa, per tal de recuperar i potenciar el model català
de comerç.
Accions en el terreny del turisme com al consolidació de la marca “Catalunyaâ€
com a destinació turística, i la creació de la línia Turisme Futur, com a sistema
de finançament permanent adaptat a les necessitats específiques de les
empreses turístiques.
Accions en el món agrari i ramader aplicant els acords del Ple monogràfic
celebrat el passat mes d’abril d’enguany. Per exemple, estimulant mesures
d’acompanyament per a la implantació de les polítiques ambientals en
l’agroindústria, introduint un règim simplificat per a la legalització ambiental
d’instal·lacions de petita dimensió o situada en municipis rurals, o defensant el
sector agrari català davant les institucions europees. En definitiva, situant la
pagesia com un sector estratègic del nostre país.
Amb la mateixa fermesa i actitud cal també defensar el sector pesquer amb el
compromís –entre d’altres- de desenvolupar mesures de suport a la
comercialització dels productes de la pesca de casa nostra.
Accions específiques, també, per anar consolidant sectors amb gran potencial
de cara al futur i amb una identificació clara amb el territori català, com poden
ser les indústries culturals, la indústria de la salut, la indústria agroalimentària i
la indústria del disseny.
Aquestes són accions i prioritats que han d’ajudar a fer realitat l’espiral de
prosperitat que els indicava, i donar sortida a la recuperació econòmica de
Catalunya.
Segon eix – Educació
L’objectiu fonamental del segon eix de l’acció de govern que els proposo és fer
front al fracàs escolar. No podrem parlar d’una educació de qualitat fins que
no reduïm notablement les actuals xifres de fracàs escolar, com a mínim també
fins a la meitat. I ho hauríem de poder fer en els propers 8 – 10 anys.
Catalunya pot aspirar a ser un dels països de referència en matèria educativa.
Tenim un bon punt de partida: una tradició docent de bon nivell i uns
professionals de l’ensenyament amb una gran potencialitat. Tenim, a més,
la llei catalana d’educació, un pacte de país elaborat per una majoria sòlida
d’aquest Parlament, i que faig personalment meu. Una llei que ens ha de
permetre posar el focus en els resultats del sistema educatiu i oblidar, per
exemple, l’anacrònic i paralitzant debat sobre la titularitat de les escoles. Tots
els centres escolars, amb independència de la seva titularitat, són i han de ser
un servei d’interès públic.
És fonamental la implicació de tots els agents educatius en aquesta gran tasca
que és fer de l’educació un dels referents per a un país de qualitat. L’educació
anticipa el futur i cohesiona la societat. Per a que l’ascensor social funcioni a
Catalunya cal que l’educació funcioni millor. Si l’ascensor social s’atura,
Catalunya perdrà un dels seus grans trets d’identitat.
Convé també recordar que la millora de l’ensenyament no descansa
exclusivament, ni tan sols principalment, en abocar més recursos econòmics.
Tothom sap que en el context actual i en el curt termini serà pràcticament
impossible gastar o invertir més diners. La manca de recursos, però, no pot ser
l’excusa per aturar reformes que afecten més el model d’ensenyament que el
pressupost. La clau de la millora de l’ensenyament rau precisament en la millor
evolució i orientació del model.
Les reformes i prioritats que entenem com a principals es poden resumir en les
següents:
Primera. Formació de mestres i concentració de recursos a fi de detectar
precoçment el fracàs escolar, procurant que quan aquest es detecta no sigui
ja massa tard per actuar a temps.
Segona. Actuar si cal sobre el currículum per fer de la competència lectora un
punt central de la lluita contra el fracàs escolar. El mateix raonament serveix
per a l’expressió oral i escrita, la capacitat de càlcul i de raonament matemàtic, i
l’aprenentatge de llengües estrangeres.
Tercera. Garantir que els mestres siguin la pedra angular del sistema
educatiu. Necessitem bons mestres i ben formats per fer possible el gran repte
de combatre el fracàs escolar i millorar significativament la qualitat del nostre
ensenyament. Ens cal també descomprimir el sistema escolar de burocràcia
inútil, controls de tota mena i canvis de criteri constants i contradictoris,
procurant que els mestres facin de mestres i no de buròcrates.
Quarta. Cada centre ha de ser un bon centre. Això requereix autonomia real
per poder prendre decisions i administrar recursos.
Cinquena. Garantir el dret a l’educació en un marc de llibertat, on es faci
realitat el model educatiu d’interès públic basat en la corresponsabilitat entre
famílies i administració, i s’eviti la delegació de responsabilitats de la les
primeres cap a la segona. La família i els pares són els primers responsables
de l’educació dels seus fills i, en conseqüència, han de disposar de major
llibertat a l’hora de triar el centre educatiu dels seus fills.
Sisena. Garantir a través dels currículums escolars el domini ple del català,
el castellà i l’anglès en finalitzar l’etapa educativa. El català, però, com a
llengua pròpia, serà la llengua emprada normalment com a llengua vehicular,
d’aprenentatge i de relació escolar en totes les etapes i en tots els centres.
Aquest ha estat el model que tots aquests anys ha facilitat tant l’aprenentatge
de les dues llengües oficials, com ha actuat de garant de la cohesió social.
Aquest és un model socialment just i nacionalment necessari. Model que ha
rebut diversos reconeixements internacionals per la seva efectivitat en assolir
els seus objectius. L’aposta del Govern que aspiro a presidir serà per a una
escola catalana i uns alumnes trilingües.
Abans de tancar l’eix destinat a l’educació permetin-me fer una breu referència
a la universitat. La universitat ha d’esdevenir un dels agents clau que possibiliti
que la propera dècada sigui la dècada del coneixement a Catalunya. Una
universitat que ha de fer una clara aposta per l’Espai Europeu d’Educació
Superior i de Recerca, per la qualitat formativa i per una projecció internacional
del sistema català i de la marca Universitat de Catalunya. Aquesta aposta
també quedarà reflectida en l’organigrama del nou Govern que proposaré si
resulto investit President de la Generalitat.
Tercer eix – Sanitat
El model sanitari català és un model d’èxit que cal preservar, i per tal de ferho
ens cal apostar per un model d’interès públic i de qualitat – que inclogui el
tractament de la malaltia, la prevenció, la promoció de la salut i dels hàbits
saludables, la rehabilitació, l’assistència i la recerca – i basat en els principis
d’universalitat, assistència de qualitat, equitat, solidaritat i sostenibilitat.
Catalunya ha sabut construir un dels millors sistemes sanitaris d’Europa, i per
tant, del món. Es tracta, però, d’un sistema fortament tensionat que requereix
d’algunes reformes per no perdre qualitat.
Primera. Centres de salut més autònoms en la seva gestió, alliberats de les
càrregues burocràtiques actuals, clarament excessives. La Generalitat ha de
planificar serveis, garantir drets, controlar i avaluar qualitats i resultats, i vetllar
per un sistema de salut just i equitatiu. Aquesta responsabilitat no és delegable,
però tampoc pot ser l’excusa per retallar la capacitat d’autoorganització i
autonomia dels centres de salut.
Segona. La sanitat és un element d’interès públic, el que no implica, però, que
el que presta el servei hagi de ser necessàriament l’administració. Cal buscar
les millors fórmules de gestió amb independència de la titularitat del
servei, i responsabilitzar els professionals d’aquesta gestió.
Tercera. Decidir com a país i per ampli consens quin catàleg de serveis
podem garantir i quin no, ja que el sistema està tensionat pel fet que en deu
anys s’han fet més d’un milió de targetes sanitàries noves.
Quarta. Flexibilitzar les condicions de jubilació dels metges, de manera
voluntària, a fi d’aprofitar les altes capacitats professionals de metges amb
llarga experiència.
Cinquena. La clau principal del nostre sistema sanitari són els seus
professionals. Metges, infermeres, farmacèutics, personal auxiliar han
d’implicar-se en les millores de gestió, promoure la formació continuada i
l’intercanvi de coneixements.
Sisena. En un moment en que el sistema sanitari de provisió i finançament
públic està immers en les dificultats pròpies d’una situació econòmica i
pressupostària complicada, el Govern ha de prendre mesures que permetin el
manteniment d’un sistema complementari, no alternatiu, d’assegurament
privat.
Setena. Ens caldrà revisar com a país la manera d’accedir als estudis de
medicina, perquè no té sentit que alumnes amb vocació de ser metges i amb
bons expedients acadèmics no puguin ni tan sols accedir a les facultats de
medicina.
Vuitena. Convé racionalitzar bé les inversions futures en el sistema sanitari,
no duplicant serveis d’alta tecnificació i aprofitant bé l’àmplia oferta avui
existent.
El Govern que aspiro a presidir no és partidari del copagament a la sanitat.
Els principals usuaris del sistema són els jubilats i la pensió mitjana és de 900
euros al mes. El copagament afectaria a la part més vulnerable de la població.
Es buscaran mesures alternatives realment destinades a superar els actuals
abusos en la demanda del sistema sanitari.
Vull finalitzar aquest tercer eix fent referència a la investigació biomèdica i
biotecnològica i a la recerca en tecnologies de la salut. La recerca ha de
ser un dels motors de modernització del sistema productiu del país. En aquest
sentit, el Govern potenciarà la bioregió com un dels motors de dinamització
econòmica del país, en col·laboració amb la indústria i els centres de recerca
existents.
Quart eix – Polítiques socials i de família.
La nació comença amb les persones. I són i seran les persones, el seu
desenvolupament i el seu benestar, la principal preocupació i responsabilitat del
Govern que aspiro a presidir.
Aixecar el país des del punt de vista econòmic i educatiu és la millor inversió en
polítiques socials. És sembrar la base que ha de permetre garantir i millorar
l’Estat del Benestar. Crear riquesa és el millor mitjà per poder redistribuir
de manera més justa els recursos disponibles. La dita catalana és prou
clara: d’on no n’hi ha, no en raja. Només si aconseguim que el país recuperi un
ritme econòmic suficient i sostingut, podrem mantenir i millorar el nostre Estat
del Benestar.
En l’actual context de forts desequilibris en les finances públiques, no serà
possible incrementar en el curt termini els pressupostos destinats a polítiques
socials i de família. Tanmateix, un compromís ha de quedar molt clar: qualsevol
millora de les nostres finances ha de tenir un efecte immediat i directe en
augmentar el pes de les polítiques socials fins arribar al 55% sobre el
pressupost de la Generalitat, que havíem assolit en altres moments.
Conjuntament amb l’increment del nivell de despesa en polítiques socials, en
aquest quart eix de l’acció de govern voldria que es visualitzés també com a
prioritat cabdal la promoció de la família i de la natalitat. La família és la
cèl·lula bàsica de la societat. Si no garantim una organització de la nostra
societat en base a famílies sòlides i estructurades, minvarà la nostra cohesió
social, i més en moments de dificultat com els actuals. Els reconec que seria
voluntat del Govern que aspiro a presidir el compromís de garantir de manera
immediata estendre més enllà dels tres anys els ajuts directes a les famílies
amb infants, però cal ser conscients que no podrem aplicar aquesta mesura
fins que es torni a crear riquesa en termes reals.
Altres accions a tenir en compte en el camp del benestar social:
Primera. Tenim intenció de desenvolupar un marc legal propi d’autonomia
personal, el que en podríem dir una llei d’atenció a la dependència catalana.
El Govern de la Generalitat és el responsable principal de vetllar pel benestar
dels seus ciutadans, i no ha de delegar fora de Catalunya aquesta
competència. I, sobretot, el Govern de la Generalitat ha de demostrar una
especial sensibilitat vers totes les persones amb discapacitat, tant psíquica com
física, i la seva integració social.
Segona. Fixar com a objectiu de país la inclusió social i la lluita contra la
pobresa, en un moment en el que tenim més persones excloses en situació de
marginació o de pobresa creixent.
Tercera. Li correspon a l’administració garantir els drets, la qualitat, l’accés a
les prestacions, l’equitat i la planificació dels serveis. Podem i hem de fer, però,
la gestió dels serveis corresponsablement amb el teixit d’entitats
d’iniciativa social i empreses del nostre país. El tercer sector cívico-social
està cridat a jugar un paper clau en aquest àmbit.
Quarta. El suport a la infància, la joventut i la gent gran.
Els infants són el futur d’un país i han de tenir garantides les necessàries
mesures de prevenció i protecció, especialment aquells que tenen una major
situació de risc.
Els joves són un col·lectiu especialment maltractat per la crisi, amb unes xifres
d’atur del 40% que dificulten la seva emancipació i l’accés a la vida adulta en
igualtat de condicions. Un país que no inverteix en els seus joves està
hipotecant el seu futur. El Govern haurà d’invertir en el que són les
preocupacions bàsiques dels joves: feina, formació i habitatge assequible.
Les societats occidentals, i Catalunya no n’és una excepció, veuen com
s’incrementa progressivament el nombre de persones grans que les conformen.
Persones grans que gràcies als avenços mèdics tenen cada cop millors
condicions de vida i viuen més anys. Necessitem una participació activa de la
gent gran a la societat i aprofitar tot el coneixement i experiència que han
acumulat al llarg de la vida.
Cinquena. Les diferències de religió, sexe, raça i orientació sexual, entre
d’altres, no han de suposar en cap cas una desigualtat, i l’únic camí per
aconseguir-ho és el respecte a aquesta pluralitat i l’establiment d’una xarxa
transversal que garanteixi la igualtat d’oportunitats en tots els camps del
desenvolupament personal i professional.
Sisena. Catalunya és i ha estat sempre un país d’acollida i integració. El somni
català es conforma a partir de la voluntat de crear una comunitat de destí i no
d’origen. Per reforçar la cohesió social ens cal la integració de les persones
nouvingudes, amb drets i deures. S’han desenvolupat bones eines com el
Pacte Nacional per la Immigració i la Llei d’acollida, a les que ara caldrà
donar compliment.
Vull fer una breu referència per acabar aquest eix de l’acció de govern al món
de l’esport. La practica de l’esport afavoreix la salut i la socialització i és alhora
una eina important per la cohesió. El Govern que aspiro a presidir garantirà el
suport a les entitats i clubs que fomenten la pràctica de l’esport. I des de
la pròpia presidència de la Generalitat es tutelarà la política esportiva, atenent
el relleu que cal atorgar-li com a país.
Cinquè eix – Seguretat
Un major nivell de seguretat suposa un nivell més alt de benestar, de llibertat i
de qualitat de vida.
La política de seguretat serà una de les prioritats clares del Govern que aspiro
a presidir. Una política de seguretat efectiva és aquella que assoleix els seus
objectius sense ser notícia constant. Cal que les anècdotes en matèria de
seguretat deixin de ser referent constant a l’opinió pública i que el prestigi i la
tasca ben feta dels cossos de seguretat i emergències siguin l’element més
destacable d’aquests en el futur.
La política de seguretat del Govern vindrà definida per dos elements clau:
Primer. Tolerància zero amb la delinqüència i lluita ferma contra el crim
organitzat, el tràfic de drogues prop de les escoles, i el vandalisme
antisistema. En aquest sentit, és clau que la capital del país, Barcelona, deixi
de ser notícia arreu del món com a capital de referència de la transgressió i que
establim mesures clares que posin fre de manera efectiva a la
multireincidència. La darrera reforma del codi penal ens dóna una clara
oportunitat que volem aprofitar.
Segon. Ens proposem recuperar el prestigi i l’autoestima del cos de la
Policia de la Generalitat – Mossos d’Esquadra. Després d’uns anys difícils
per al cos, el Govern que aspiro a presidir vol fer de la confiança i el respecte
vers la policia el referent de la seva actuació. S’acabarà immediatament amb
les actituds de dubte i de qüestionament permanent del cos dels darrers anys.
Tal i com ja vaig anunciar al seu moment, si sóc investit President una de les
primeres accions que ordenaré serà la supressió del denominat Codi Ètic
dels Mossos d’Esquadra. Un codi deontològic és sempre necessari i oportú en
qualsevol professió. El que és un error inexcusable és pretendre’n la seva
imposició des d’un Govern, i més encara si és contra la voluntat dels
professionals a qui va destinat.
Definits els dos elements clau en matèria de seguretat no vull tancar aquest eix
de l’acció de govern sense fer referència a la gestió d’emergències i del trànsit.
El Govern que aspiro a presidir implementarà un sistema de gestió integral
d’emergències i dotarà dels mitjans necessaris al cos de bombers, tot donant
compliment a les recomanacions de la comissió d’investigació
parlamentària del foc d’Horta de Sant Joan.
Com tot govern, reduir la sinistralitat a les carreteres catalanes serà una
prioritat en matèria de seguretat viària. Es milloraran les mesures destinades a
reduir les situacions de risc, i donant compliment al que hem anat defensant els
darrers anys, s’eliminarà la limitació horària indiscriminada dels 80 km/h
en les àrees d’accés a Barcelona.
Sisè eix – Política territorial i sostenibilitat.
Apostar per l’equilibri territorial, construir les infraestructures necessàries i
garantir la sostenibilitat dels nostres recursos naturals, són els tres pilars que
proposo per dur a terme una política territorial moderna i ajustada a les
prioritats del nostre país.
Només amb un país equilibrat territorialment es garantirà l’accés als serveis
en igualtat de condicions per a tots els ciutadans, amb independència del seu
lloc de treball o de residència. I només la presència d’activitat econòmica arreu
és garantia d’aquesta igualtat territorial. En aquest sentit, el proper Govern
haurà d’actuar de tal manera que no s’escapi activitat econòmica del país,
facilitant la feina dels que volen invertir, sempre que sigui compatible amb la
realitat de cada territori.
Necessitem més que mai un país en xarxa, totalment lligat, ben connectat pel
fa al transport de persones i mercaderies, a l’aigua, a l’energia, i també
respecte les tecnologies de la comunicació. És per això que també vull assumir
el compromís de promoure totes aquelles infraestructures que el país
necessita, prioritzant aquelles que ofereixin un millor rendiment en termes de
creixement econòmic.
Situades aquestes prioritats –equilibri territorial i construcció de les
infraestructures necessàries-, entrats com estem al Segle XXI, seria d’una gran
irresponsabilitat no situar també com a prioritat en la política territorial la
necessària sostenibilitat del nostre medi natural i, si m’ho permeten, de tot allò
que impulsem o fem. La sostenibilitat no pot ser només una etiqueta, sinó que
ha d’impregnar tota l’acció del govern i, si fos possible, de tota la pròpia
societat. És per això que els proposo passar pàgina a la guerra de banderes
o etiquetes, i fer de la sostenibilitat un objectiu que combini amb encert i
eficàcia la preservació del nostre medi natural, creant un nou ecologisme
del fer que permeti garantir el creixement econòmic que ens cal avui, i el
futur que volem per demà.
Situades les grans prioritats, passo a esmentar algunes accions més concretes.
Primera. Disposem avui de les eines necessàries per trencar les barreres
d’espai i temps: les tecnologies de la comunicació i la informació.
Tecnologies que permeten que el talent i la creativitat puguin pesar més que el
lloc físic on es desenvolupa l’activitat. Per això estimularem mesures per
garantir l’accés en igualtat de condicions a aquestes tecnologies arreu del
territori.
Segona. Tan important com la inversió i construcció d’infraestructures, ho és la
seva gestió. De poc hauran servit les inversions milionàries en infraestructures
d’aquests darrers 10 anys si no som capaços de gestionar-les d’acord amb els
interessos i prioritats del nostre país. Aquesta reflexió val particularment per les
infraestructures com l’aeroport de Barcelona o els altres aeroports de
Catalunya, els serveis de trens de totes les característiques, els ports de
Barcelona i Tarragona, etc. La gestió de totes aquestes infraestructures
s’ha de fer des de Catalunya i pensant en Catalunya. Aquest és el
compromís i l’aposta del govern que aspiro a presidir.
Tercera. Es garantirà la connectivitat i l’accés a tot el territori de l’aigua i
l’energia. Catalunya no és una illa que pugui romandre al marge de les xarxes
d’aigua i d’energia. L’aigua cal anar a buscar-la allà on hi ha excedents i sigui
menys costós energèticament portar-la. I respecte l’energia necessària per
activar el nostre país econòmicament, cal anar cap a un model energètic més
àgil, més net, més eficient i més respectuós amb el canvi climàtic. Cal apostar
per reduir la dependència dels combustibles fòssils costosos i contaminants, a
través d’un major pes de les energies renovables – que sigui compatible amb
l’estructura de costos del teixit productiu, a fi de no perjudicar la capacitat de
competir – i a través de millorar l’eficiència en la utilització de l’energia amb
mesures d’estalvi. En aquest sentit s’impulsarà una política fiscal verda que
incentivi a les empreses a invertir en aprofitament d’aigües, reciclatge de
residus, estalvi i eficiència.
Permetin-me una breu referència a les polítiques d’habitatge. La política
d’habitatge s’integrarà en l’àmbit de la política territorial i haurà de fer front de
manera prioritària a la sortida de l’estoc d’habitatges sense vendre ni llogar,
clarament excessiu en moltes poblacions catalanes. I al mateix temps
concentrar els recursos disponibles en l’àmbit del lloguer i de la rehabilitació.
Setè eix – Administracions.
Actualment, l’administració de la Generalitat representa aproximadament un
20% del PIB català. Amb aquest volum sobre el total de l’economia,
l’administració no pot quedar al marge de les grans reformes que s’han de dur
a terme en tots els àmbits. No s’entendria que des de la política es prediquin
reformes per a tots els sectors, excepte per aquell sobre el que en som
directament responsables. Govern i Parlament han d’assumir que no poden
defugir fer front a la gran reforma pendent, la de l’administració i la de la
funció pública, tot i les limitacions que encara tenim a nivell de marc legal.
La reforma que els proposo s’ha de fer comptant amb els actius interns de la
mateixa administració: un gran nombre de professionals d’alta qualificació i un
know-how acumulat que hem de saber aprofitar. L’objectiu que perseguim és
una administració amb bona capacitat de resposta, tràmits més senzills i menys
burocràcia. He parlat sovint d’una triple “aâ€, que ha de caracteritzar el
funcionament de les administracions: austeritat, aprimament i agilitat.
Creiem en una administració austera, per això en el proper Govern hi haurà
una reducció d’un 20% del nombre de departaments – màxim 12 en lloc dels
15 actuals -, i una reducció d’alts càrrecs i personal de confiança d’un mínim
del 25%. I també proposo reduir entre un mínim d’un 15 i un 25% la
despesa en informes, estudis tècnics, campanyes institucionals,
despeses de representació, publicitat i protocol.
Les polítiques d’austeritat han d’anar acompanyades d’altres que amb el pas
del temps vagin aprimant l’estructura de la Generalitat, que ha crescut en
excés. En aquest sentit, caldrà no cobrir les baixes per jubilació – excepte en
serveis bàsics -, i redimensionar a la baixa molts organismes autònoms,
empreses i consorcis de l’administració, fusionant entitats per evitar duplicitats i
eliminant aquelles que no siguin estrictament necessàries. També caldrà
impulsar la concertació de serveis per part de la Generalitat, aprofitant la llarga i
rica tradició d’entitats privades i teixit associatiu del nostre país.
Volem una administració àgil. Ens comprometem a no aprovar cap regulació
nova que no comporti, com a mínim, l’eliminació d’una d’antiga, i si poden
ser dos millor. L’objectiu han de ser menys normes, més ben fetes i més fàcils
de complir. Una administració àgil vol dir una administració col·laboradora i
facilitadora de l’activitat, i amb empleats públics més formats i més incentivats.
La fórmula de bon govern que volem per a l’administració catalana es defineix
amb més lideratge i menys burocràcia. Més austeritat i menys despesa inútil o
supèrflua. Més llibertat i menys dirigisme. Més protecció i menys control.
Permetin-me tancar aquest setè eix de l’acció de govern fent una breu
referència al model d’organització territorial, a l’administració de justícia i a
la necessitat d’una nova llei electoral.
Catalunya ha de tenir una organització territorial pròpia, procurant superar
l’actual divisió provincial del S. XIX, consensuada amb el territori, i que no
suposi un augment de costos i de nivells administratius per als ciutadans.
A Catalunya no hi caben més nivells d’administració. També caldrà
desenvolupar les lleis de governs locals, de finançament local i la de l’Aran per
desplegar el règim jurídic especial previst a l’Estatut.
L’administració de justícia ha d’estar configurada com un bon servei públic
per als ciutadans. Seran prioritats l’impuls del Consell de Justícia de Catalunya
com a òrgan de govern descentralitzat del Poder Judicial i amb totes les
funcions per poder acostar la justícia al ciutadà, així com l’assumpció de les
plenes competències sobre els mitjans materials, les oficines judicials i els
òrgans i els serveis de suport. Així mateix l’esforç inversor de futur caldrà
focalitzar-lo sobre la millora del sistema que poden suposar les tecnologies de
la informació i de la comunicació.
Per lluitar contra la desafecció necessitem també una administració més
transparent i més propera a la ciutadania. El Govern que aspiro a presidir
buscarà aconseguir el consens necessari per elaborar una Llei electoral de
Catalunya, que afavoreixi l’apropament de la política a la ciutadania i garanteixi
l’adequada representació del conjunt del país.
De la mateixa manera caldrà modificar la Llei de Consultes via referèndum
aprovada a la darrera legislatura, a fi de facilitar la participació ciutadana sense
necessitat d’intervenció dels poders públics estatals.
Vuitè eix – Nació.
La defensa, millora i creixement de l’autogovern, el desenvolupament d’una
política activa de defensa i promoció de la llengua i la cultura catalanes, així
com garantir la projecció exterior del nostre país, són els objectius principals
que el Govern que aspiro a presidir desenvoluparà en matèria d’autogovern i
identitat.
Pel que fa a l’autogovern, volem aconseguir noves cotes de sobirania per a
Catalunya, mitjançant tots els mecanismes que tinguem a l’abast. Per
exemple, començant per la potencialitat que li queda a l’Estatut després de la
sentència del Tribunal Constitucional. Renegociant amb el govern de l’Estat tots
aquells traspassos que no s’han tancat correctament. I també, exigint i fent
possible el compliment íntegre del que se’ns deu de la Disposició Addicional
Tercera de l’Estatut en matèria d’inversions en infraestructures.
La política lingüística tindrà com a principal objectiu avançar cap a la plena
normalització del català amb accions com el desplegament del reglament de
la Llei del Cinema, o reforçant el paper de la Televisió de Catalunya com a
motor del sector audiovisual en català.
La cultura és el nervi de la nació. És l’element central que la vertebra i la
defineix. De la cultura emana el sistema de valors propis que ens caracteritza
com a poble i ens permet interlocutar, en igualtat de condicions, amb la resta
de cultures d’arreu del món. Des del punt de vista cultural, podem i hem
d’actuar com un país independent.
Tanmateix, es fa necessari per dignificar i potenciar la nostra cultura afavorir la
tasca dels creadors, desenvolupar nous públics, estimular la
professionalització, la industrialització i la internacionalització dels diferents
actors i agents culturals. I donar valor com a gran factor d’identitat, cohesió i
integració a la nostra cultura popular i tradicional.
Un país que vol ser present al món global ha de vetllar per la seva projecció i
desenvolupar una política de relacions exteriors que promogui la màxima
integració possible de Catalunya al món, la presència en els fòrums econòmics,
en els diferents organismes i comitès de treball de la Unió Europea i en altres
organismes internacionals, com la UNESCO.
El futur Govern té com a objectiu irrenunciable situar Catalunya la món. Situarla
econòmicament, culturalment, turísticament, nacionalment, i políticament.
Donar a conèixer la realitat catalana arreu i procurant aprofitar el nostre
potencial de capitalitat mediterrània per projectar-nos al món no com una regió
perifèrica d’Espanya sinó com una Nació central del sud d’Europa, ròtula entre
les riberes sud i nord del mar Mediterrani.
El gran repte de país – obrir la transició catalana basada en el dret a
decidir, amb el Pacte Fiscal com a primer objectiu.
Presentats els vuit eixos principals sobre els que girarà l’acció del govern que
aspiro a presidir, vull fer una reflexió i específica sobre el repte històric de país
que ens cal afrontar en els propers anys.
La Catalunya d’avui és fruit del fil roig de moltes generacions que han maldat
per construir una nació amb progrés econòmic i social, i amb capacitat
d’autogovern. És des d’aquesta perspectiva que va néixer i es va forjar l’acord
de l’Estatut del 2006, que va ser validat directament pel poble de Catalunya, i
que pretenia renovar la relació amb l’estat espanyol a partir del reconeixement
nacional de Catalunya i del salt en l’autogovern i el finançament.
És així que la sentència del Tribunal Constitucional contra l’Estatut té una
dimensió també històrica per a tots nosaltres. Negligir-ho i voler-la situar en el
terreny purament anecdòtic, no només seria un error, sinó que seria donar
l’esquena a la veu democràtica del poble català.
S’ha constatat, tal i com van dir clarament alguns pares de la Constitució, que
el pacte constitucional entre Catalunya i l’Estat tal i com el llegeix l’actual
Tribunal Constitucional, no dóna més de si. El Tribunal Constitucional ha tallat
de soca-rel qualsevol possibilitat de fer evolucionar Espanya cap a un estat
plurinacional. Catalunya ha d’entendre que Espanya vol seguir sent una sola
nació amb un sol Estat. I no sembla que res la faci canviar d’aquest propòsit. Hi
té el seu dret i s’ha d’assumir. Tanmateix Espanya també ha d’entendre que
Catalunya i el poble català no defalliran, com no ho han fet al llarg de la
història, en la defensa del seu autogovern i les seves llibertats. Ens cal, per
tant, forjar el nostre propi camí de futur, ens cal canviar i començar un nou
camí.
Val a dir que el nou camí ja el va marcar el poble de Catalunya en la
manifestació del 10 de juliol amb el lema “Som una Nació, nosaltres decidimâ€. I,
sobretot, l’ha marcat amb el resultat de les eleccions del passat dia 28 de
novembre.
Igual que Espanya va fer la seva transició democràtica un cop acabada la
dictadura franquista, Catalunya ha d’encetar la seva transició nacional. Parlo de
transició, no de revolució. I com tota transició cal fer-la de manera democràtica,
pacífica, i a base de grans consensos interiors.
En aquest sentit el dret a decidir aconsella, i de fet, requereix, que els temes
sobre els quals s’exerceixi descansin sobre majories àmplies qualificades o
reforçades, amb la finalitat de donar a la decisió tota la legitimitat i la força
necessàries. I també d’evitar dividir la societat en dues meitats, amb el risc de
fractura social i nacional que això comporta.
El dret a decidir dels catalans enfonsa les seves arrels en les conviccions i en
les creences més genuïnament democràtiques. El dret a decidir d’un poble és
l’exercici de la democràcia en estat pur. A quin demòcrata li fa por això? A
quina persona amb principis democràtics sòlids i ben fonamentats li pot fer
basarda que la democràcia es manifesti amb naturalitat? Si Catalunya és una
nació, i ho serà mentre els catalans ho vulguin, i no és simplement una
derivada o un subproducte constitucional, els catalans tenen, tenim, el dret
democràtic a decidir el que més ens convé com a poble.
És responsabilitat d’un President i d’un Govern no tancar les portes als anhels
d’un poble, així com evitar fractures internes i portar-lo a la frustració. Per tant,
proposarem com a gran repte per als propers anys en el camí de la transició
catalana que iniciem, basada en el dret a decidir, la definició d’un model propi
de finançament per a Catalunya: el Pacte Fiscal.
La demanda d’un model de finançament més just per a Catalunya genera grans
consensos en la societat catalana. I consensos transversals entre els electors
de les diferents formacions polítiques d’aquest Parlament. Aprofitem la força
que neix de la reclamació justa dels nostres conciutadans per assolir el Pacte
Fiscal que ens permeti decidir sobre els recursos que nosaltres mateixos
generem com a país i com a societat.
Aquest gran repte de país no pot afrontar-lo un govern en solitari, ni tant sols un
Parlament. Cal sumar-hi tots els agents socials, la societat civil organitzada i la
majoria de la ciutadania al costat. La força de la unitat és el nostre principal
actiu davant d’una demanda que sabem justa i necessària.
Estem oberts a acordar amb vostès la millor manera de forjar un acord intern a
Catalunya d’àmplia base per plantejar amb tota la força la demanda del pacte
fiscal que permeti gestionar a la Generalitat els recursos que es generen a
Catalunya. Un pacte fiscal inspirat per tant en els models de concert o conveni
econòmics.
La nostra proposta es podria resumir així:
– Aprofitar l’any 2011 per bastir a Catalunya els acords interns necessaris,
com més amplis millor.
– Treballar de manera discreta per no reproduir la discussió fatigant de
l’Estatut. La ciutadania no entendria que aquest fos l’únic tema de debat
prioritari en aquest Parlament.
– Plantejar el pacte fiscal acordat a Catalunya al proper govern central, en
el moment de la seva constitució després de les properes eleccions a
corts generals.
– Condicionar la nostra política d’estabilitat i governabilitat a Madrid a la
consecució del pacte fiscal.
Els parlava, en el punt anterior, del fil roig de la història mil·lenària de
Catalunya, de la que nosaltres en som hereus i continuadors.
Tanmateix, les nacions les fan dones i homes concrets. Els líders només són
aquells que interpreten el sentit de cada moment històric, els que troben el
camí escoltant amb atenció el batec de la societat. Jo vull escoltar el batec
d’avui perquè em sento hereu de tots els que m’han precedit en el lideratge del
país. Em sento hereu d’Enric Prat de la Riba (forjador de la primera
administració catalana, per minsa que fos, des del 1714), de Francesc Macià
(el President estimat, idealista, que va saber captar la realitat sense renunciar
als ideals), de Lluís Companys (el president afusellat pel fet de ser President de
Catalunya), de Josep Irla (el president de la resistència), de Josep Tarradellas
(el president de la continuïtat, del retorn i de la recuperació de la Generalitat),
de Jordi Pujol (el president constructor de la Catalunya moderna, promotor del
respecte i del bon nom de Catalunya), de Pasqual Maragall (el president del
nou Estatut) i de José Montilla (el president que exemplifica l’èxit del model
català d’integració). De tots ells n’agafo el millor, de tots ells en vull preservar el
llegat més valuós. A tots ells els hem de donar les gràcies per haver dirigit el
país i servit la seva gent. Jo, humilment, vull continuar fent camí.
Tots els presidents que he esmentat són fites en el fil roig del catalanisme que
ha construït la nació. El catalanisme ha estat el principal factor de modernitat
de la Catalunya contemporània. Malgrat els forts cops de vent i de mar que han
fet escorar i alguns cops embarrancar el vaixell de la nostra història, la vitalitat
del catalanisme ha proporcionat a la gent una brúixola i un mapa molt valuosos.
Ara ens toca a nosaltres, dones i homes de començaments del segle XXI, de
fer servir la brúixola amb encert i tornar a mirar el mapa per avançar. I
començar una nova singladura, aprofitant els vents favorables que puguem
trobar.
Catalunya és una idea en moviment. Catalunya és una idea construïda amb els
somnis, els anhels i el treball de dones i homes concrets, una idea viva perquè
ha estat assumida i sostinguda per diverses generacions fins al dia d’avui.
Catalunya segueix essent Catalunya perquè els catalans, malgrat el nostre
poder limitat, hem tingut i tenim el gran poder de creure en nosaltres mateixos.
Per això la nació catalana ha sobreviscut a diversos intents d’aniquilació. Per
sobre i per sota de la nació material hi ha una idea poderosa, atractiva i
compartida que ens salva de les derrotes i ens projecta cap el futur: el
catalanisme, com a esperança en nosaltres mateixos i en les nostres forces. El
catalanisme, com a sentiment d’estima al país i de compromís amb la seva
gent.
Som, doncs, i des de fa tres-cents anys, una idea d’esperança contra la
derrota, contra la resignació, contra l’assimilació, contra la desaparició i contra
l’oblit. L’endemà mateix de l’11 de setembre de 1714, quan la ciutat de
Barcelona va caure davant les tropes franco-castellanes, el nostre país va
començar a creure en el futur i va posar-se a treballar. Venim d’aquell moment
tràgic d’autoafirmació però no som presoners del passat, ans al contrari. El
catalanisme com a idea és, per sobre de tot, una conquesta obstinada del
futur. És mirant sempre endavant que hem esdevingut una història d’èxit a
Europa, “un miracle†per dir-ho en paraules de l’historiador Josep Termes.
Amb aquesta idea al cap, l’any 1914, Prat de la Riba posa els fonaments del
modern autogovern amb vocació i mentalitat d’Estat. També agafats a aquesta
idea, com un nàufrag a una fusta, suportem la guerra civil i travessem la llarga
dictadura de Franco. I gràcies a l’energia d’aquesta idea som protagonistes de
la recuperació democràtica l’any 1975. Avui, en aquest 2010 que s’acaba,
aquesta idea ha de servir-nos per imaginar nous camins que ens permetin
superar les crisis que ens angoixen i el dur bloqueig institucional que patim
com a nació. Bo i sabent que el món ha canviat i que alguns interrogants
importants de 1914 o de 1975 ja han tingut resposta. Ara sorgeixen noves
preguntes, les que són pròpies d’un món global al qual, com vaig dir l’any
2007, ha d’adaptar-se el catalanisme amb l’esperit crític que exigeix la
complexitat que ens envolta. I nosaltres, els catalans i catalanes d’avui, tenim
dret a fer preguntes i a rebre respostes clares sobre la nostra llibertat.
Vull proclamar des d’aquí, solemnement, el meu compromís amb aquesta idea
de futur i d’esperança que representa Catalunya, una idea que ens pertany a
tots, per damunt de partits i creences, orígens i accents. Només des de la
dignitat i des de la responsabilitat que conté aquesta idea podem fer allò que
ara cal fer. I ho hem de fer tots plegats, des del Govern i des del Parlament,
des de les institucions i des de la societat. El que resulta decisiu no és l’èxit del
Govern, sinó l’èxit del conjunt de la societat catalana. O ens en sortim tots
plegats, com un sol poble, o tots els esforços seran balders.
El nou Govern, i el seu President si finalment surto elegit pel Parlament, volem
guanyar-nos la credibilitat a base d’explicar la veritat, per dura que sigui.
Des de la política no podem, ni devem, ocultar, maquillar o desfigurar la realitat
en benefici dels missatges. Avui la gent valora més els testimonis que els
mestres i quan valora aquests últims, és perquè son testimonis. Nosaltres
volem ser un Govern de paraules, de fets i de paraula. Un Govern que
s’explica, que pren decisions, i que compleix. Sense divorci entre l’explicació,
els fets i el compliment dels compromisos.
Estic fermament convençut que el nostre país és conscient de les dificultats de
tot ordre a les que haurem de plantar cara i sé que no se’ns demanen ni
miracles ni solucions màgiques, que estan fora del nostre abast. La societat
ens demana, però, serietat, responsabilitat, lideratge, cohesió, sentit pràctic,
ideals i esperança.
Aprofito la solemnitat d’aquesta sessió d’investidura per fer una crida a la
corresponsabilitat i el colideratge de la societat catalana.
El país necessita un bon lideratge polític, però si ho refiéssim tot a aquest
lideratge polític no ens en sortirem. Un Govern fort com el que vull presidir
necessita una societat forta, dinàmica i amb el coratge necessari per coliderar,
per corresponsabilitzar-se, del camí que hem d’emprendre cap al futur. El
Govern ha de fer unes coses i la societat n’ha de fer unes altres, certament, i el
país necessita la col·laboració entre ambdues esferes i que les iniciatives
sorgides de la societat civil siguin animades i potenciades, més que no pas
entorpides, per l’administració. Catalunya ha sobreviscut perquè la societat
s’ha sabut dotar, sovint sense institucions pròpies o amb els poders en contra,
d’instruments efectius per desenvolupar-se en tots els terrenys. Aquesta
societat ha de posar les seves millors energies al servei del repte col·lectiu
d’aixecar Catalunya, sense por al fracàs o al judici públic desfavorable. És hora
de tancar les pors i d’aflorar el coratge perquè Catalunya necessita de les
millors contribucions de la seva societat.
Aquesta crida que faig al compromís i a la responsabilitat descansa també en
un deure moral. Tothom que tingui un determinat talent, una qualitat específica,
una experiència acumulada, pot posar-lo al servei del país. No és moment de
mirar què fa el nostre veí pel país, sinó què podem fer cadescun de nosaltres
per Catalunya.
Vivim temps decisius pel futur de Catalunya, i probablement les decisions que
prenguem ara marcaran el rumb del país durant t